為貫徹落實黨的十九大精神,加快實施黨中央、國務院關於新一輪東北地區等老工業基地振興發展戰略部署,推動廣東省與黑龍江省對口合作務實有效開展,2日下午,廣東·黑龍江對口合作座談會暨簽約儀式在哈爾濱舉行,省委書記、省人大常委會主任張慶偉,廣東省委副書記、省長馬興瑞出席並講話。省委副書記、省長陸昊介紹了黑龍江經濟社會發展情況及兩省對口合作開展情況。
張慶偉代表省委省政府對廣東省政府代表團一行表示熱烈歡迎,對廣東省多年來給予黑龍江經濟社會發展的支持和幫助表示衷心感謝。張慶偉指出,廣東省政府代表團到我省開展對口合作交流,充分體現了廣東省委省政府的政治站位和務實精神。面對黑龍江等東北地區發展遇到的問題,黨中央、國務院高度重視,相繼出臺一系列含金量極高的政策檔,實施了一系列務實有效的重大舉措。廣東地處改革開放前沿,是我國經濟規模最大、經濟綜合競爭力最強的省份,市場經濟完善、要素市場成熟、經濟活躍度高,是全國經濟發展的領頭羊。安排黑龍江省與廣東省、哈爾濱市與深圳市開展對口合作,體現了黨中央和國務院對黑龍江振興發展的關懷和支持,為兩省優勢互補、共贏發展搭建了平臺。對於黑龍江來說,這是加快發展的難得機遇。下一步,我們要深入學習貫徹黨的十九大精神,落實好習近平總書記對我省兩次重要講話精神,抓機遇、補短板,不斷創新、深化對口合作實踐。充分學習吸收廣東先進發展理念,促進我省進一步解放思想、開闊視野、轉變觀念,切實增強市場意識和競爭意識;積極推動產業互補合作,注重發揮各自比較優勢,不斷拓展合作領域、深化合作層次;切實加強科技創新合作,進一步提升我省創新驅動發展的能力和水準;注重人才交流合作,共用優質教育培訓資源,促進人才柔性流動;深入開展金融領域合作,更好地引導金融服務雙方經濟社會發展;建立健全對口合作機制,確保對口合作各項工作務實有序推進,努力把廣東與黑龍江對口合作打造成跨區域合作的樣板。
馬興瑞指出,以習近平同志為核心的黨中央作出建立東北地區與東部地區對口合作機制的重要決策,開創了以跨區域合作推動東北振興的新路徑,具有重大意義和深遠影響。黨的十九大明確要求,要實施區域協調發展戰略,深化改革加快東北等老工業基地振興,建立更加有效的區域協調發展新機制,為我們做好對口合作工作提供了根本遵循、指明了方向。近期以來,廣東省堅決落實中央決策部署,抓緊抓好兩省對口合作工作,取得階段性成果,為雙方全面推進對口合作奠定了扎實基礎。下一步,廣東將認真學習貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,結合雙方特點和優勢,高起點推進與黑龍江省全方位多管道交流合作,努力把對口合作做深、做實。發揮廣東經濟市場化程度較高和毗鄰港澳的優勢,推動粵港澳大灣區與黑龍江省市場主體互補發展。合作提升參與“一帶一路”建設水準、產業發展水準、科技創新和成果轉化水準、旅遊業發展水準等。建議雙方抓緊建立務實高效的合作機制,促進理念互融、資訊互通和幹部人才交流培訓,共同落實好中央的決策部署,推動對口合作各項任務如期完成、取得扎實成效。
座談會上,馬興瑞、陸昊代表兩省簽署了《廣東省與黑龍江省對口合作框架協議》;兩省有關部門主要負責同志簽署兩省農業、旅遊、糧食、工商領域合作協議;兩省第一批7對結對市地主要負責同志簽署市地對口合作框架協議。
在黑龍江期間,陸昊陪同馬興瑞及廣東省政府代表團一行,先後來到哈飛空客複合材料製造中心有限公司、哈工大機器人有限公司、萬鑫石墨穀等地,實地考察了我省產業發展、科技創新等情況。
座談會暨簽約儀式由省委常委、常務副省長李海濤主持。廣東省委常委、常務副省長林少春,副省長鄧海光,廣州市長溫國輝,深圳市長陳如桂;省及哈爾濱市領導張雨浦、王兆力、呂維峰和宋希斌等分別參加上述有關活動。
今年3月,國務院辦公廳印發的《東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案》,綜合考慮相關省市資源稟賦、產業基礎、發展水準以及合作現狀等因素,進一步明確了黑龍江省與廣東省、哈爾濱市與深圳市建立對口合作關係。此次廣東·黑龍江對口合作座談會暨簽約儀式的舉行,標誌著廣東省與黑龍江省對口合作全面展開,進入實質性推進階段,必將為兩地發展創造更多機遇、帶來更多成果。

今年全省旅發大會上提出重點打造以“黃河、長城、太行”為支撐的三大旅遊板塊的戰略構想,對我省各地市來說,既是機遇也是挑戰。
10月24日上午,全省三大旅遊板塊(長城片區)開發推進會在偏關縣召開,長城沿線各地市分管負責人圍繞當地的長城資源、保護開發的思路及建議發表了各自的看法,並邀請有關專家學者就如何做好長城這篇文章,構建文旅融合新格局,推動全省旅遊大發展進行探討研究一天遊旅行團
在推進會上,山西省副省長張複明也指出:“長城雄渾、滄桑、古樸、厚重,是中華文化的地理標識和歷史載體,是中華文化的精神象徵,是中華文化的紐帶,有特殊的文化社會意義。”
長城歷史文化豐富
長城是舉世無雙的古代軍事防禦工程,堪稱中華瑰寶,世界奇觀,是世界認識中國的一張最亮麗的名片。一提起長城,人們首先想到的是北京的八達嶺長城,知道山西長城的人並不多。
其實,山西長城遺址從戰國延續至明代,幾乎涵蓋中國歷史上修築長城的所有時代,主要分佈於我省8個市40個縣(區),現存較完整的城牆和遺跡有1400多公里。根據2016年11月8日山西省文物局發佈的《關於公佈山西省歷代長城保護範圍及建設控制地帶的通知》,山西省8市40個縣(區)分佈有4276處長城。
而忻州市是全省長城資源最豐富的市,又是唯一同時擁有長城、黃河、太行三大旅遊元素的市。境內14個縣(市、區)中除定襄縣外均有長城或長城遺址,修築歷史縱貫戰國、秦、漢、北魏、東魏、北齊、北周、隋、宋、明10個朝代,雁門關、寧武關、偏頭關、平型關等長城著名關隘都在忻州市,現存較完好的明長城248公里、早期長城230公里泰國一天遊
在古都大同,關、城、寨、堡、臺、墩保存相對完整,具有極高的文物價值和旅遊開發價值。大同市境內現存長城遺址總長就有503公里。“大同長城涉及的相關文化內容多,也很有特色,可以好好地做大文章。”在推進會上,大同市委常委、常務副市長劉振國坦言,但目前其中很大一部分依然繼續沉寂,有的甚至不為人所知,更談不上產業化保護發展。
在朔州,長城修築歷史悠久,遠至戰國時期,近至明代,歷經2000餘年,內外長城共計327公里。特別是殺虎口是萬里長城與萬裏茶道的交會處,是集中展現長城民族交融文化的重要載體。
據悉,目前雖然我省長城沿線各市都分佈著城堡、墩臺、長牆、烽燧以及和這些長城文物高度關聯的祠廟、衙署、樓閣等,結合著山川、河流、田野,共同組成了一個極為豐富的長城資源寶藏,但沒有一個成型的長城景區。
找准定位明確發展思路
在推進會上,各地市更是積極貫徹全省旅發大會精神,就如何做好黃河、長城、太行三篇旅遊大文章,請有關專家研究論證,確定發展思路,並提出了推進措施和建議。
針對大同的現狀,近年來,大同市圍繞長城旅遊推出了陽高的長城杏花節、左雲的寫生采風活動等,使得來大同遊覽長城遊客人數每年都在遞增。
“為了更好地保護和開發大同長城,我們將堅持依法保護與科學開發相結合、堅持頂層設計和局部規劃相結合、堅持打造品牌和凝練特色相結合等原則,深挖放大長城文化旅遊資源的內涵,不斷增大同長城文化旅遊的融合度和吸引力。”在談到大同市下一步開發長城文化旅遊產業時,劉振國說。
長城博覽在山西,精品攬要在朔州。朔州位於內外長城之間,境內的長城遺址長度占全省的五分之一,長城文化資源豐富,生態文化特色鮮明。“建議將廣武景區作為全省長城旅遊開發的重點專案進行集中打造。“朔州市委常委、常務副市長陳耳東希望省政府把朔州作為全省長城開發的重點,加強統籌,在政策資金、規劃設計、文物保護、招商引資、專案實施、基礎設施建議等諸多方面給予更多支持。
“建議省裏統一研究編制全省長城旅遊規劃,吸引國內外優質企業開發,拓寬投融資管道。同時,要堅持在總體規劃的基礎上,突出地方特色,避免同質化惡性競爭。”劉振國發表了自己的觀點說。
忻州市委常委、常務副市長趙志堅也同時認為,我省應統一部署,開展一次長城旅遊資源的詳細普查,儘快編制全省長城全域旅遊發展規劃。
值得一提的是,各地市及景區制定長城板塊旅遊規劃時,都充分立足自身資源特色,明確了發展思路。其中,朔州市確定了“舉右玉龍頭,走生態之路,大長城品牌”的發展思路,並提出打造長城基礎設施建設的五大工程;大同第一期長城旅遊公路基本貫通,還將啟動二期旅遊公路,並同步推進古長城沿線生態修復,構建集觀光、攝影、騎遊、宿營於一體的長城沿線旅遊觀光帶;忻州提出發展長城旅遊集群,擴寬和延長產業鏈條,以文化旅遊促進三次產業融合發展,形成“一帶四區”的千裏長城,並在四個區域重點建設40個旅遊專案。
“在發展旅遊的過程中,要滿足遊客吃住遊購娛等各方面的需求,讓遊客能留下、能住下來。”山西省旅發委主任盛佃清表示,在重視景區景點開發的過程中更應該重視基礎設施建設、旅遊環境條件的改善、新興業態的打造。
各界人士積極建言獻策
千百年來,由於分佈地區地質條件的特殊性,山西長城面臨著各種自然侵害和人為損壞,部分古長城狀況堪憂。長城旅遊資源開發、保護也引起了社會各界的高度關注韓國一天遊
山西省旅發委主任盛佃清在談到三大板塊推進工作立足點時提出,黃河、長城是中國在世界上的名片,太行山是中華脊樑,打造三大品牌必須要堅持用國際化視野,突出山西特色。
在對長城旅遊板塊推進過程中,多位長城保護專家一致認為,處理好古長城開發與保護的關係,把長城與文化結合起來,把保護與發展統一起來,切實做到各產業間深度融合發展,應引起大家的重視。他們認為,在做好長城板塊旅遊開發時,要加快對長城本體的搶救性保護,合理開發長城旅遊景點也是實現全面保護、合理利用長城的重要舉措,發動社會力量參與古建築保護、開發,要警惕的是以保護之名行破壞之實。
“山西可以從表裏山河和民族熔爐等角度來認知長城地帶,塑造山西的長城形象。”同濟大學工程與產業研究院副院長唐劍暉認為,山西作為中國長城分佈較多的省份,豐富的長城文化無疑是山西發展旅遊產業的先天資源優勢,可以從長城入手研究華夏文明,把長城作為解讀中華文明的金鑰匙。
山西省古建築保護研究所所長董養忠建議,要儘快編制《山西長城保護管理導則》和《山西歷代長城修繕導則》,同時要遵循“先保護後開發”的原則,對古長城的重要地段和節點進行重點保護。
今年全省旅發大會上提出重點打造以“黃河、長城、太行”為支撐的三大旅遊板塊的戰略構想,為山西旅遊大發展指明了方向。趙志堅表示,將鼓足信心,揚長避短,堅持“保護與開發並重,傳承與創新並舉”的原則,打好長城牌,唱好文化戲,做好長城旅遊這篇大文章。
在推進會上,張複明副省長指出,長城雄渾、滄桑、古樸、厚重,是中華文化的地理標識和歷史載體,是中華文化的精神象徵,是中華文化的紐帶,有特殊的文化社會意義。各有關市縣要按照省委省政府的決策部署,抓緊破題,用發現美的眼睛尋找獨特資源價值,打造長城旅遊精品。要充分挖掘長城的邊塞、軍事、農牧、貿易等歷史文化元素,打好民族融合牌。要找准定位與路徑,確定抓手和突破口,儘快實施專案開發,較快形成自己的獨特市場品牌,形成長城內外別有風情的新的旅遊高地,成為在國內有重要地位的旅遊地標。
目前,山西已將沿黃河、沿長城、沿太行旅遊公路納入規劃中,正在完善三大旅遊板塊三條旅遊公路的支撐專案框架。沿黃、沿長城、沿太行旅遊公路涉及全省國土面積8.8萬平方公里,涉及總人口1300萬人,總里程約4181公里,總投資約600億元。其中,沿黃旅遊公路涉及忻州、呂梁、臨汾、運城4個市,總里程約1166公里,總投資約239億元。

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